立法會五題:政府僱員破產
以下為今日(六月五日)立法會會議上,劉江華議員的提問及公務員事務局局長王永平的口頭答覆:
問題:
關於政府僱員破產的問題,政府可否告知本會︰
(一)過去五年,廉政公署及各個紀律部隊分別有多少名僱員宣告破產或面對嚴重的債務問題;當局有否分析他們陷入財政困境的原因;
(二)當局對已宣告破產的僱員提供甚麼支援和輔導;及
(三)當局有何措施指導僱員妥善理財,避免陷入財政困境?
答覆:
主席女士:
我會逐一回答劉議員的問題:
(一)過去五年內(截至二○○二年三月)有關部門宣告破產的員工數目:
宣告破產的員工數目
根據各部門所得的資料,員工欠債的常見原因包括員工本身(及╱或家人)投資失敗、過度使用信貸安排、賭博和入不敷出。
(二)公務員的福利之一,是可以申請經濟援助作指定用途,例如應付家人的醫藥費或其他家庭變故。援助方式包括預支薪金,或向部門的濟急╱福利基金借款。
部門管理層一旦發現有同事有嚴重債務問題,便會指派受過適當訓練的人員與該名同事保持聯繫,並提供輔導及其他支援,協助他面對經濟困境。
在一些情況下,部門會安排臨床心理學家和社工提供專業輔導,協助有需要的同事克服因破產引致的憂慮和自卑感。有些部門(例如警務處和懲教署)會內部提供這類服務,其他部門則會轉介社會福利署安排。個別部門也會為同事舉辦壓力管理工作坊,協助他們處理因種種個人問題(包括欠債)而造成的壓力。
為了加強部門的輔導服務,公務員事務局將於今年七月設立電話輔導熱線,向無法應付工作壓力或受到其他個人問題困擾的同事提供服務。
(三)我們為新聘人員舉辦入職簡介會時,會清楚說明公務員應有的崇高操守,以及審慎理財重要之處。
新聘人員在入職時獲發的資料,會包括一本名為《公務員貸款須知》的小冊子。小冊子載列規管公務員借貸的規例,以及破產時必須通知部門首長的規定。
為使同事對理財不善可能引起的問題時刻保持警惕,部門會定期傳閱有關無力償債的現行指引和規例,並不時在員工通訊或其他有關誠信的參考資料中,提醒同事量入為出,以免債臺高築。不少培訓教材、刊物(例如由公務員事務局印製的《公務員良好行為指南》),以及由個別部門自行編訂的行為守則,都會突顯上述信息。
此外,個別部門也很着重向同事灌輸審慎理財的概念,例如推行運動宣揚健康生活之道,以及舉辦慎防投資陷阱和入不敷出的簡介會。
上述措施,是我們提高公務員誠信和操守整體工作的其中一環。
完
二○○二年六月五日(星期三)