李局長憶述生平第一次遇上賊匪的經過，那時他還是個小學生：「那天，我和朋友在屋邨附近的山坡上捕捉『金絲貓』蜘蛛。玩得興起之際，突然數名流氓向我們衝來，持刀威嚇着說要錢，我胸口更吃了幾拳。小小年紀如我，開始意識到社會治安良好，市民奉公守法是何其重要。」這次不快經歷驅使他成年後立志投身警界，加上對偵查工作興趣漸濃，於是順理成章，在一九七七年加入警隊，為其終身事業踏出第一步，以維護社會安寧為己任，篤行不倦。

李局長當年任職警務人員期間，工作充滿挑戰，帶給他許多難忘的經歷。回顧在警隊的日子，李局長表示他處理的觸目案件不計其數，要數最轟動者之一，不得不提犯罪集團頭目、渾號「大富豪」的悍匪張子強一案。李局長憶述：「張子強及其黨羽綁架和勒索知名鉅富，並把八百多公斤炸藥藏於新界北一處人跡罕至的偏遠地方。為了確切掌握該團夥的行蹤，警方派員在附近每天二十四小時採取秘密行動，持續了一段長時間。這幫歹徒心狠手辣，肆意妄為，要把他們緝拿歸案，我們必須審慎部署，步步為營，小心執行每個行動細節，同時亦須確保所有隊員以至市民大眾的安全。憑着慎密策劃，隊員互相配合和果斷行動，最終在現場拘捕了涉案悍匪，並檢獲大批炸藥，痛擊了這犯罪團夥。」

李局長於二零一零年晉升警務處副處長，並於二零一二年離開公務員隊伍，出任保安局副局長，之後在二零一七年獲委任為保安局局長。就以往効力警隊與現時執掌保安局的角色作一比較，李局長說：「紀律部隊專注執行任務，講求行動成果。慎密部署，周詳考慮，很多時都可帶來即時和直接的成果。相比之下，保安局是決策局，政策制訂工作相對較複雜，對廣大市民的影響較深遠，未必看到即時結果。作為決策者，制訂政策的過程需要綜觀全局，通盤斟酌，更須與不同持份者溝通協作，權衡各方考慮。」

李局長過往在警隊的歷練，鞏固他處事應變的能力和思維，能夠靈活應對種種不同挑戰。他指出：「警隊工作讓我建立決策經驗和能力，對我現時擔任局長一職尤其有用。我的職責是維護香港治安和秩序，經常需要權衡不同政策的利弊，取捨從來不易，但最後必須務實地作出決定。」

《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《香港國安法》）於二零二零年六月三十日頒布實施。李局長說：「過去年多以來，香港深受暴亂所害，社會遭受重創。暴亂不獨由香港一部分人煽動，還有外國勢力干預。香港特區政府未能就《基本法》第二十三條立法，在維護國家安全方面出現漏洞，構成風險。全國人民代表大會制定《香港國安法》，成功打擊外部干預勢力，社會由亂變治，重拾安穩，這是我們喜聞樂見的。儘管如此，我們絕不可鬆懈，仍須嚴加防範危害國家安全的風險。因此，政府會採取短、中、長期的策略，持續維護國家安全，維持香港治安。」

李局長強調：「《香港國安法》實施後，成效立竿見影，公安罪行和惡意破壞公共設施的情況大大減少。統計數字顯示，《香港國安法》實施後的五個月內，與公眾活動相關的刑事罪行大幅減少約五成，至今仍持續穩步下降。我們現時面對最大挑戰之一，是重新培育市民的守法意識。政府正與社會各界攜手推行相關措施，例如加強與學校和非政府機構合作，當中包括由三十億元禁毒基金撥款推行的校園計劃。」

2019冠狀病毒病肆虐，全城奮力抵禦疫情，保安局與轄下部門都以抗疫為另一首要工作。李局長說：「抗疫防疫，分秒必爭。我們從六支紀律部隊和兩支輔助部隊調派約二千名公務員同事支援，在檢疫、執法、追蹤緊密接觸者、生產口罩、於受限區域協助強制檢測行動等各方面擔當重要角色。我們的紀律人員也組成義工隊，協助設立檢疫中心，包括在駿洋邨設置檢疫設備、沿樓梯搬運傢具上樓等。各位同事和義工隊員全力抗疫，勞苦功高，我在此向他們衷心致意。」

皇崗／落馬洲管制站是現時香港與深圳之間唯一一個二十四小時運作的陸路口岸。為加強香港與深圳及大灣區其他城市的連繫，政府積極採取措施，進一步疏導過境交通。李局長解釋：「政府正與內地有關當局緊密合作，加強、活化和重整各個陸路口岸的功能，旨在分東西兩路疏導港深之間的貨運交通，東行使用東部蓮塘／香園圍口岸，西行使用西部深圳灣口岸，兩者都可二十四小時運作。其餘三個口岸（即皇崗／落馬洲、文錦渡和沙頭角口岸）日後則會主力處理客運，只有運載鮮活食品的貨車因須接受檢查，才可繼續使用文錦渡口岸。」

李局長指出：「二零一九年，跨境人流和貨車分別約達二億人次和七百萬架次。重整口岸功能不但有助紓緩深圳中部的交通擠塞情況，還可產生更大協同效應，使旅客得享更快捷便利的清關、出入境和檢疫服務。」

保安局、入境事務處及衞生署人員組成特遣隊伍出發到東京為「鑽石公主號」遊輪上的香港居民安排返港，李局長（右）到機場送行。

此外，皇崗口岸會進行大型重建工程，提升現有設施和交通配套，並在口岸大樓同時設立內地和港方口岸區，實施一地兩檢安排，大大提升通關效率。目前位於落馬洲的通關設施會遷至新皇崗口岸的港方口岸區，客運人流會更暢順。李局長表示：「日後我們活化羅湖口岸，亦可借鑑重建皇崗口岸的經驗。」

處理聲請 提高效率

政府一直致力解決非法入境者和逾期居留人士提出免遣返聲請引起的種種問題。李局長談及當局每年須處理大量這類個案，委實挑戰重重：「許多聲請人濫用制度，即使入境事務處仔細審查個案後認為聲請並不成立，聲請人會再濫用上訴程序，使用拖延手段，故意拖長處理聲請程序。」

李局長闡釋：「有聲請人表示在其原居國家遭受酷刑而導致心理創傷，他們會獲轉介醫院接受專業評估，惟其之後挑戰醫生的專業意見、不按醫事委員會約定的時間出席會面，或拒絕提供相關的醫療報告。在這些情況下，入境事務主任實難以評估聲請人是否一如所聲稱曾遭受酷刑。另有聲請人或聲稱他們不諳英語，要求懂他們鄉村母語的翻譯員，但事實上他們日常卻能以英語溝通。」李局長續稱：「要遣返聲請人，我們必須與相關總領事館核實該人的旅遊證件是否有效，但現時我們只能在個案完全終結後才可着手核實。如果聲請人借故拖延，整個過程便會延長。政府正着手修訂《入境條例》，以解決這些問題，提高處理聲請個案的效率。」

根據記錄，在香港百分之九十九的免遣返聲請個案經查證後均不成立，這些不成立的個案都是基於經濟而非政治理由提出。李局長補充：「 許多聲請人來港是為了尋找較佳的工作機會。平均來說，他們在香港賺取的收入可以是家鄉工資的二至四倍，一些來自海外偏遠鄉郊地區的聲請人甚至可賺取多達二十倍的工資，這類人來港為了打工賺錢，動機清楚不過。為防止聲請人為經濟目的來港，擬議法例修訂也賦權保安局局長，要求航空公司在航班起飛前提供乘客艙單，以便第一時間拒絕懷疑來港提出免遣返聲請的人士登機。」

本港逾萬幢樓齡較高的樓宇的消防安全設備未符現行標準，改善樓宇消防安全向來是政府的重點工作，需要克服的困難卻也不少。李局長表示：「首先，確保樓宇消防安全，主要是業主的責任。針對約六千五百幢在一九八七年之前落成的樓宇，政府推出五十五億元的消防安全改善工程資助計劃，資助有關業主進行所需的消防安全改善工程，惟部分樓宇的天台並無足夠空間加裝水箱。再者，有些樓宇業主對於應在哪個位置安裝新的消防安全設施未能取得共識。另有一些樓宇並無業主立案法團協調眾多業主，甚或根本無法聯絡得上有關業主。面對這些困難，政府會研究如何在特殊情況下介入，為樓齡較高的樓宇進行消防安全改善工程，之後由業主承擔相關費用。」

李局長又提到，消防處已採取務實措施，積極協助業主符合樓宇消防安全標準：「消防處因事制宜，靈活處理，以便樓齡較高的樓宇得以符合最低消防安全標準。舉例來說，樓高六層的樓宇原先一律須安裝容量為二千立方米的水箱， 但現時在消防車容易進出的地方，水箱容量可減至五百立方米，這水量已足以控制火勢蔓延，直至消防員抵達火場救援。此外，樓高三層的樓宇只要改用足夠馬力的水泵，也可無需安裝水箱。」

年輕人以身試法，要向他們曉以大義，讓他們明白所有人都必須奉公守法，以維持社會秩序。政府一直多管齊下，協助少年罪犯改過自新。李局長申明：「如被捕人士未滿十八歲，對其所作所為表示悔意，且不涉及嚴重罪行，警方可考慮不提出刑事檢控，而是藉警司警誡計劃予以警誡，給他們改過自新的機會，免遭刑事定罪。犯事的青少年一般須接受警方監管兩年，期間非政府機構、社工和涉事者的家人會給予支援。」政府以這方式及早介入，協助少年罪犯改過自新，建立新的價值觀，積極規劃未來人生路向。李局長強調，有關措施成效顯著，接受警誡人士的再犯案率跌至個位數，為百分之六至九，與在囚人士相比，後者再犯案的機率為百分之二十至四十。

李局長補充：「推動青少年全人發展，教育是重要一環，在《香港國安法》實施後，教育局已向學校發出指引，加強培育學生的守法意識。此外，政府在社交媒體、傳統媒體、刊物等渠道加強教育市民知法守法。非政府機構、社工、學術界、藝術界，以及對青少年具相當影響力的關鍵意見領袖和媒體也可出一分力。」

李局長（右二）年初一到高鐵西九龍站口岸探訪當值的香港海關人員。

李局長（左）在香港警察學院結業典禮擔任檢閱官。

政府致力推動創新和科技發展，各紀律部門也悉力創優革新，提升管理效能，為市民提供更佳的服務，李局長一一細述：「警方現時使用手提裝置讀取違泊車輛牌照資料，並自動列印定額罰款通知書，有助杜絕一般以手寫發出告票所涉的人為錯誤。整個處理過程也較快捷，並自動記錄實際案發時間和地點等法律證據。香港海關應用大數據進行風險評估，每天從大量貨運中偵測須予查驗的貨物。懲教署積極發展『智慧監獄』概念，引入現代化懲教設施，例如在囚人士佩戴的電子手帶，可追蹤他們的實時位置和顯示心率等身體狀況，一旦監測到在囚人士的生命表徵異常，恐有自殺之虞，懲教人員便能及時查看有關在囚人士的情況，並即時介入處理。除現有的e-道服務外，入境事務處為離港旅客提供自助離境服務（『離境易』），利用容貌識別技術，加快辦理出境手續。」

李局長補充：「消防處運用射頻識別追蹤系統和物聯網，追蹤和監察危險品，包括化學品和爆炸品。政府飛行服務隊採用最新的雷達和紅外線系統，協助搜救行動。展望未來，我們會繼續推動各個紀律部門善用創新科技，執行職務。」

工作之餘，李局長喜歡修習氣功，緩慢深長的一呼一吸，有助放鬆身心，靜思冥想。他解釋：「多年前曾有一段時間我容易感到疲倦，又容易染病，中醫、西醫看過不少，可情況並沒有好轉。後來，我偶然有機會接觸氣功這門學問，便試着練習，至今已修練逾二十載。面對繁重工作，我會抽出三十分鐘至一小時時間練功，運氣貫氣，調適心神。氣功有助減壓，舒展身心，保持健康，這項長線投資回報挺不錯！」

展望香港的未來，李局長說：「我深信香港一定可以克服當前的挑戰，社會重回正軌，前路復見光明。」公務員隊伍是政府的骨幹，李局長鼓勵公務員同事竭誠服務，精益求精。他寄語：「社會總會對政府施政有不同意見，不論是褒是貶，我們要慎思明辨，有則改之，無則加勉，這點非常重要。我們要仔細考慮相關各方的意見，採取務實措施，進一步完善我們的服務。我有信心，公務員同事定當克盡己職，發揮專業精神，迎難而上，堅定不移支持政府施政，提高管治效能，共建更美好的未來。」