聂局长在香港大学主修经济学，副修统计学，并取得社会科学学士学位。大学时期，他曾担任「社会科学学会」会长，所得历练让他很早便对公共议题萌生兴趣。大学毕业后，聂局长曾考虑继续进修，攻读硕士课程。然而，在获得政府录取后，他便决定投身政府成为政务主任，开展公务生涯。二零一七年，聂局长获邀加入政治问责团队，出任政制及内地事务局局长，肩负多项重要职责，工作亦充满挑战性。聂局长说：「每天发生的事情很多，有些是难以预计。当时我作为政制及内地事务局局长，对内处理香港的议会选举，对外协调粤港澳大湾区发展的规划及落实工作，在在需要审时度势，灵活应变，当中的体验既丰富又难忘。」

聂局长担任政制及内地事务局局长时（左一）率领入境事务处人员在武汉天河国际机场安排滞留在湖北省的香港居民回港。

聂局长（右二）到访建筑署与部门代表会面，就他们关注的事宜交换意见。

今年年初2019冠状病毒病疫情爆发，香港与内地跨境交通瘫痪，不少港人被迫滞留湖北省。作为时任政制及内地事务局局长，聂局长就安排港人回港一事，与湖北省相关单位积极磋商，并亲自率领特区政府团队及安排包机，到湖北省接载滞留的港人回港。聂局长说：「第一批滞留的港人于今年三月初返港。由于已滞留了一段长时间，他们实在归家心切。多个参与行动的部门众志成城，加上香港机场管理局、有关航空公司等通力协作，而内地相关部门亦全力配合，行动过程顺利，滞留的港人终于可以重返家园。整个行动带给我们很大的满足感。我见到市民可与家人团聚，再展欢颜，也替他们感到十分高兴。在整个行动中，公务员同事彼此合作无间，发挥团队精神，不分昼夜设法解决种种难题，尽力完成任务，实在令我深受感动。」

聂局长接任公务员事务局局长后，大半年来，经常走访不同的政府部门，积极与前线人员沟通，互相交流意见，深切体会到公务员同事服务市民的使命感。聂局长表示：「上任以来，我本着『以人为本，从心出发』的理念，藉与各级同事接触，了解他们的想法及工作上遇到的困难，从而协助他们改善工作环境，令工作流程更顺畅，让他们能为市民提供更切合需要的服务。」聂局长解释：「我们是以『人』，即每一位同事，去完成『事』，即提供优良的公共服务。处理公务员事务实际上是人力资源的管理，我认为应本着『人同此心，心同此理』去处理有关事务，用『心』去了解各部门的最新发展、面对的种种挑战及困难，以及对人力资源的需求等，并为公务员同事提供适切的支援。举例来说，我们应用『心』去作出工作岗位的调配安排，除了要考虑部门的运作需要，以及有关工作岗位能否让同事一展所长外，亦应考虑个别同事及其家庭会否有一些特别情况也须顾及。」聂局长补充：「受疫情影响，香港现时失业率上升，社会对公共服务的需求不断增加。公务员为市民提供服务时，工作愈见繁複，也更具挑战性。我希望能够尽力为同事解决工作上遇到的困难，同时会加强公务员的培训，让同事能够好好装备自己，为市民提供更优质的公共服务。」

聂局长在专访中与两位实习生分享「 以人为本，从心出发」的理念。

聂局长（中）在公务员事务局局长嘉许状颁发典礼上与获奖同事合照。

2019冠状病毒病疫情自一月肆虐以来，公务员团队一直参与抗疫防疫工作，聂局长感受至深：「这次抗疫防疫的工作无疑是一场持久战，遇到的难题前所未见，为公务员团队带来极大的挑战。减少跨境人流、保持社交距离、安排隔离和检疫设施等工作，都有赖不同部门的同事互相协调，把困难一一解决。政府制定和贯彻落实防疫策略，严阵以呆，时刻保持警觉，绝不鬆懈；并因应疫情变化，迅速应变，因时制宜，务求令抗疫防疫工作更加到位，取得最大成效。我明白公务员同事参与抗疫工作时或会面对一定风险，我们会为前线同事提供充足及合适的防护装备。幸而我们的公务员团队专业可靠，每一位同事坚守岗位，无畏无惧，尽心竭力抵禦疫情，保护市民，守护香港，我深以为傲，并衷心感谢大家的辛劳与付出。」

对于政府推出的防疫抗疫基金，聂局长解释：「基金预留了六十亿元，两年内在政府内部或藉资助私营机构，创造三万个有时限的职位；在现时的经济环境下，一方面可为抗疫防疫工作提供所需的临时人手，另一方面可为基层人士及新一届大学毕业生，特别是需要在职实习机会的专业职系人士，提供相关的工作机会，纾缓就业困难的情况。现时开设的临时职位已达二万九千个。多个决策局，例如财经事务及库务局、商务及经济发展局、发展局及环境局等等，正积极与不同专业团体及行业机构商讨，务求尽快创造更多职位。」面对香港反覆的疫情，聂局长鼓励公务员团队迎难而上，应对疫情下的种种新情况，竭力服务市民。

聂局长（中）到源禾路检测中心探访参与普及社区检测计划的各位同事， 感谢他们的付出和参与。

聂局长（中）到访税务局，了解部门为有残障的同事所提供的协助。

聂局长指出，加强公务员的培训，以支援同事的工作，极为重要：「我希望藉培训加强公务员在四方面的认识和能力。首先，公务员必须认清其角色与身分，以及香港特别行政区在『一国两制』方针下的宪制秩序，并应加深认识内地的社会发展及经济情况。同时，我们要加强公务员的创新思维和科技应用能力，以配合政府推动创科发展。我们也要进一步提升公务员的领导才能，以带领公务员团队为社会制定政策和解决问题。另外，香港作为国际城市及内地与世界连繫的桥樑，我们应扩阔公务员的国际视野。上述各方面的培训对于政府管治、部门运作及同事发展都十分重要。」为了完善公务员培训的规模和系统，政府正积极筹备于观塘兴建公务员学院，预计于二零二六年落成。聂局长说：「在兴建公务员学院的同时，我们邀请了社会上杰出的专业人士加入谘询委员会，就上述四方面培训的具体内容提出意见及建议。」聂局长明白参与培训无疑会减少公务员同事处理眼前工作的时间，但他指出：「培训的重要性是不容置疑的，是我们为公务员团队的未来所作的最佳投资。我们要自强不息，与时并进。我鼓励亦支持同事好好规划，在工作中腾出时间参加培训，充实自己。除了课堂授课，我们亦增加不同形式的培训，如网上学习和实地考察等。培训内容及授课人士的质素亦十分重要，我们会参考同事的意见加以优化，务求达到培训的目的。」

聂局长特别提到，香港公务员的全称应为「中华人民共和国香港特别行政区政府公务员」，即不单是香港特区政府公务员，也是中华人民共和国香港特别行政区政府公务员。就这个双重身分，聂局长解释：「在『一国两制』的框架下，香港与内地奉行不同的制度，其中我们的公务员制度，在招聘、培训、管理和薪酬等方面都与内地有别，我们仍然会维持自己的一套制度。另一方面，香港是国家的一部分，国家的发展在在影响着香港的未来，这也是不争的事实。」聂局长认为，公务员既拥有双重身分，制定和执行政策时便需要双重考虑：「香港与内地的关係密切，日常生活所需息息相关。我们在处理香港所面对的问题时，必须以《基本法》为基础，再按香港的制度和情况斟酌；与此同时，也要了解国家不同地方的发展，和内地保持沟通，换位思考，才能找出解决问题的双赢方案。」

就推行公务员宣誓或签署声明拥护《基本法》和效忠香港特别行政区的安排，聂局长阐释：「《基本法》第九十九条订明，公务人员必须尽忠职守，对香港特别行政区政府负责，而《公务员守则》对公务员操守亦有这方面的要求。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第六条亦提到，香港特别行政区居民就任公职时，应当依法宣誓或签署声明拥护《基本法》，效忠香港特别行政区。由此可见，拥护《基本法》和效忠香港特别行政区是公务员的一贯责任和要求。我们希望以宣誓或签署声明的方式彰显这份责任，让公务员同事更加明确知悉这方面的责任和要求。」聂局长续说：「就新入职的公务员，签署声明是其聘用条件之一；至于现职公务员，我们按照既定机制谘询公务员团体，听取他们的意见，了解他们的关注。收集意见并进行研究后，我们会敲定和落实有关的安排，然后会作出公布。」

对于公务员在试用期间若因涉及参与非法公众活动被起诉而会被终止试用期一事，聂局长表示：「一般而言，所有新入职公务员必须通过试用期，方可获长期聘用。基于政府对公务员品行操守的重视，一直以来，政府都按照《公务员事务规例》（《规例》）的规定，以严格标準评核试用人员的工作表现和品行，确保只有在各方面均合适的人员才能通过试用关限。若试用人员的行为令人怀疑其品行、操守和工作表现是否仍然适合予以长期聘用，部门／职系首长有责任按照《规例》的规定，评核有关人员能否通过试用关限，或应终止聘用。」

聂局长（右）到访公务员培训处，在学习资源中心参观以《基本法》颁布三十周年为题的图书角。

聂局长补充：「公务员一定要遵守法律，更绝不能参与任何非法活动。政府对公务员违法是零容忍，绝不姑息违法的公务员。若试用人员是参与非法公众活动而被捕的，并在有合理定罪机会下被起诉，部门应按《规例》终止涉事人员的试用期。我必须指出，聘任当局决定是否终止聘用试用人员或拒绝批准他通过试用关限，会考虑有关人员在品德、操守等各方面是否适合继续留任或予以续聘，该人员有否违法并非唯一考虑。有关程序会按《规例》进行，包括给予有关人员辩解的机会，确保公正处理个案。」

聂局长讚扬公务员团队向以专业高效见称，表现殊堪嘉许，值得珍视。聂局长说：「市民对政府的要求和期望都很高，公务员同事工作上面对不少压力。我们定必竭尽所能为同事提供协助，纾减他们的压力。」作为管理层，聂局长认为一定要精简工作程序，给予前线同事清晰指引，并加以培训，藉此提升工作效率，让同事于岗位上有所发挥。

儘管公务繁忙，聂局长仍会抽空运动和阅读，以平衡工作与生活。聂局长喜欢跑步，藉以锻鍊身体。他又分享近日在看《注定一战？中美能否避免修昔底德陷阱》（Destined for War: Can America and China Escape Thucydides』s Trap?）一书，笑言在目前国际局势下读此书，有助刺激思考。运动强健体魄，阅读洗涤心灵，这就是聂局长保持身心年青的不二法门。

社会瞬息万变，社交媒体急速发展，聂局长寄语年青一辈：「从前学习知识要靠书本，现在网络世界可提供自学之途。今时今日，社会不缺机遇，对年轻人而言，他们创业门槛低，发展空间大。无论是修读大学本科，还是学习其他专业技能，例如烹饪、摄影、舞台管理等，只要专心致志，积极进取，必定能学以致用，发挥所长。」

聂局长（后排中）与参与政府部门实习计划的非华裔学生见面，鼓励学生为日后就业作好準备。

聂局长（右）于全民运动日到访马鞍山体育馆与市民一起做身心伸展的运动。