公务员通讯编辑委员会
许局长于一九九九年至二零零三年期间在政府担任政务主任一职，曾于前经济发展科、香港特别行政区政府驻北京办事处和民政事务总署服务，其后转战金融界，于香港交易所工作逾十年。许局长在二零二零年履新成为财经事务及库务局局长前，曾经担任香港金融发展局行政总监。
谈到公营部门和私营机构的工作有何区别时，许局长指出：「公营部门重视过程和程序，对是否符合规则和规例极为看重，而私营机构则较为讲求结果。」他补充道：「儘管两者作风不同，但无论任何机构都同样看重人才。重视过程也好，讲求结果也好，看準时机，适才适所，才是最重要的，否则难以成事。」
许局长留意到，过去二十年市民对政策制定的参与日增，为公务员队伍带来不少改变。今时今日，不少市民均对公共政策愈来愈感兴趣，即使是年青一代亦不例外。许局长解释说：「现今的香港人热衷讨论公共政策，对政府的施政方针发挥一定影响力，因为我们终究要回应社会的转变，为此制定合适的政策。」
许局长是政府的主要官员，肩负香港金融发展的重任，负责制定策略以维持金融稳定，为香港的经济增长奠定基础。他的其中一项主要任务，是要尽量发挥香港国际金融中心的现有优势。他表示：「环顾全球各大金融中心，你会发现纽约以美国为根本；伦敦即使已经『脱欧』，但仍以欧洲为腹地；而香港则有祖国作为后盾，令我们能够从新加坡等竞争对手中脱颖而出。香港背靠祖国，但在『硬件』和『软件』方面却又与全球金融体系浑然一体，可谓得天独厚。」
香港之所以能够傲视同侪，除了因为金融体系健全，市场规管完善等『硬件』因素外，我们人才济济，规管环境稳定，这些『软件』因素也同样不可或缺。许局长解释称：「香港各行各业人才辈出，足以跻身全球顶尖行列，当中又以金融及专业服务业人才最鼎盛。此外，法治完善、司法独立，商业交易按照国际标準进行，凡此种种均有利香港发展。」
在瞬息万变的环境下，确保香港的金融优势不变，是政府的一项重大挑战，而在这些转变当中，祖国崛兴为香港带来裨益，许局长表示：「国家自一九七八年起实施改革开放，直接引入外资，发展重点城市，缩窄城乡收入差距。内地的金融服务和资本市场运作与国际迥异。内地蓬勃的实体经济衍生了大量财富，但其金融服务业却不足以配合所需，让香港可藉其独特优势，善用这些资金。」
去年推出「跨境理财通」和债券通「南向通」等措施，加强了内地和香港金融市场的联繫。此外，随着大湾区累积财富，人们对分散投资的需求甚殷，而香港由于定位独特，故能为他们提供所需服务。许局长解释称：「香港与内地语言相通，文化相同。香港所提供的金融产品跟其他地方所提供的不相上下，吸引一众内地机构及个人投资，享受优质的资产管理和财富增值服务。」
现时，大湾区人口约佔内地人口百分之五，但却差不多佔国内生产总值百分之十二。在这个生产力极高的地区，大约有五分一家庭属高资产淨值家庭。许局长表示：「沪港通和深港通、债券通及理财通产品正好能迎合大湾区民众的需要，协助他们管理财富，分散投资。」
环境、社会及管治和金融科技是金融界的两大新趋势，并已经开始令大众对香港金融发展改观。许局长表示：「为了抓紧新机遇，我们有时需以新观点看呆事物，并在政策上作出相应转变。要应对这些挑战，我们需要作出改变，并且要有合适的资源配合。」
凭藉「一带一路」带来的机遇和毗邻大湾区的优势，近年香港作为区内绿色和可持续金融枢纽的地位不断提升。许局长称：「香港是多个绿色项目的融资平台，深圳市人民政府去年十月在香港发行离岸人民币债券便是一例。这是内地市政府首次在香港发行债券，集资金额合共五十亿元人民币，发行期限为两年、三年及五年，三年期及五年期债券为绿色债券。」
如此这般，香港成为绿色项目集资及推动区内绿色转型的主要平台。此外，政府于二零二一年五月推出的「绿色和可持续金融资助计划」，也资助合资格的债券发行人和借款人的发行债券及外部评审服务支出。自计划推出以来，已有约五十宗申请获得批准。
随着政府定下在二零五零年之前实现碳中和的目标，香港亦可成为大湾区以至全球的碳交易中心。许局长说：「要达到碳中和的目标，我们必须不断汇聚人才，特别是环境、社会及管治方面的人才。为此，行政长官在最新一份施政报告中特别提出，把环境、社会及管治相关财经专才纳入香港人才清单，加强吸纳这方面的人才。」他补充说：「香港是个以服务为本的经济体，故人才是重中之重。如果没有人才，我们无法创新和做出成果。」
金融科技兴起，特别是香港的金融交易应从速以无接触方式进行，也是另一个促使人们改变观点的因素。许局长表示：「政府的消费券计划推动市民使用电子及流动支付工具，我们亦推出了『拍住上』金融科技概念验证测试资助计划(『拍住上』资助计划)，资助金融机构夥拍金融科技企业进行验证测试。此举有助鼓励部分传统银行体系革新求变，亦令业界加快採用金融科技。该计划非常成功，我们已批出超过九十宗申请，当中不少涉及大湾区跨境项目及东南亚国家联盟跨国项目。」
中央政府支持香港加强其国际资产管理及风险管理中心的地位，当局一直在两方面入手，令香港这个领先的私募基金枢纽能站稳脚跟。许局长解释道：「我们一方面不断吸引内地及全球资金来港，其主要指标香港的资产管理规模在二零二零年增长超过两成，当中逾六成来自非本地投资者。另一方面，我们致力提升香港的实力，维持海外客户对香港服务的需求，令他们继续使用我们的服务。」许局长表示：「香港的管治和法制稳健可信，金融规管妥善完备，对资产和财富管理尤其有利。理念上，其实就是信任问题。由于我们熟知内地和外地的準则，同时又得到外国信任，所以特别适合从事这方面的业务。」
私募基金是价值链上游的重要部分，香港是投资发展中的新公司和让它们上市集资的理想地方。许局长说：「我们在二零一八年进行上市改革，现时，在港上市的新经济产业公司佔在港上市公司市值约四分之一。」香港信誉良好，深得投资者信任，发展私募基金和风险投资基金不在话下。政府已实施方法，透过「三步曲」令此价值链有所增长。许局长阐释说：「第一步是建立有限合夥基金这个法律框架，让基金更容易在香港成立，短短一年左右，便有逾四百个有限合夥基金成立。第二步是为私募基金的附带权益提供税务宽减，使安排与资本增值相似。第三步则是设立迁册机制，容许在香港以外地方成立的基金迁回香港，无须解除现存所有的合约关係。」许局长作出总结：「透过『三步曲』，加上香港的私募基金和风险投资基金实力雄厚，而且不少均涉足创新科技行业，对我们发展金融服务和培育创新产业大有帮助。」
在中央政府支持下，香港继续是全球最大的离岸人民币业务枢纽。许局长引述了一些重要数据，说明香港这个离岸人民币枢纽有多么成功：「香港坐拥约六成离岸人民币存款，是除了内地以外最大的离岸人民币市场，约有七成离岸人民币在香港进行结算，八成离岸人民币债券由香港对外发行，足证香港这个离岸人民币枢纽的表现确实不俗。」
此外，政府亦透过制度安排，进一步加强人民币生态系统，与内地互联互通，积极促进人民币的流动，令更多离岸人民币进出内地，以供调用，包括深港通和沪港通、债券通和大湾区的「跨境理财通」。许局长解释称：「这些计划均利用离岸市场的人民币资金，购买内地相关的股票和产品。」
第二项措施便是在香港引入更多人民币产品，包括研究把以人民币计价的股票纳入「港股通」南向交易，让内地投资者能以人民币直接买入港股，而无须先兑换港币。许局长表示：「容许内地投资者直接以人民币买入港股，可以令交易更为畅顺。在这些方式的协调配合下，整个系统得以茁壮成长。有了这些互联互通计划，加上跨境人民币流量和以人民币计价的产品数目上升，自然令人民币需求增加，最终加强离岸人民币市场的流动性。」
独立规管会计专业，以确保制度公正持平，是国际上的大趋势。政府循序渐进，于二零一九年十月一日推出核数师规管制度，把规管上市实体核数师的权力赋予独立的规管机构，即财务汇报局(财汇局)，至于非上市公司的核数师和会计师的规管工作，则仍然由香港会计师公会这个专业团体负责。近月，立法会通过修订条例草案，授权财汇局成为全面而独立的会计专业规管机构，赋予该局多项重要规管权力，包括对会计专业人士及执业单位进行查察、调查和纪律处分。
许局长解释说：「虽然现有的安排一直行之有效，但对核数师和会计师进行独立规管是国际大势所趋。再者，由专业团体负责规管工作，自家人查自家人，可能会产生利益衝突。因此，政府正安排香港会计师公会从规管工作退下，让他们集中处理专业发展事宜。」
香港作为国际社会负责任的一员，一直信守与其他税务管辖区的国际税务承诺。经济合作与发展组织于二零二一年十月公布的国际税务改革框架正是一个里程碑，重申了国际社会对税务合作所作出的集体承诺。税务改革将实施多项措施，当中包括要求大型跨国企业集团缴纳百分之十五的全球最低实际税率。若有跨国企业集团在某一税务管辖区的实际税率低于百分之十五，其母公司或附属公司须就差额向所在地缴纳额外税款。儘管制订全球最低税率的呼声不绝，但许局长表示，会致力确保香港继续成为公司落户和註册的热门地点。「我们会继续维持香港简单明确的税制。我们留意到现时缴纳税款低于全球最低税率的企业，其税务负担日后或会增加，因此有需要尽量减低这些受影响企业的合规成本。」
说完金融财经，话锋一转，许局长便谈起他的私人生活：「我一离开办公室，家庭便是我的一切，万事都会以妻儿为先。」此外，他也喜欢欣赏古董，他打趣说：「我没有钱买古董，但却喜欢细看它们，感受历史的厚重感，思考它们从何而来，如何製成。」
他分享了一个有趣的故事：「有一次，我让儿子看一个古董碗，见到碗底上有烧製年代的皇帝年号印记，儿子马上问我：『这个是古时的二维码吗？』令我深深体会到我和他也是不同年代的人！」
在访问结束之际，许局长寄语同事：「我认为观点是最重要的。只要观点正确，事情总有转机。记者在奥运会上问运动员：『你紧张吗？』金牌得主说：『我其实并不紧张，我觉得很兴奋』。冒汗、心跳加快等等，紧张和兴奋的生理表徵其实很相似，但儘管经历相同，只要观点不同，结果也可以截然不同。」
