公 務 員 通 訊 二 零 二 三 年 一 月 第 一 百 一 十 三 期
邁向政府服務 全面電子化

效率促進辦公室

由創新科技及工業局轄下效率促進辦公室(效率辦)統籌的「精明規管」「精簡政府服務」計劃,旨在推動各局和部門透過更廣泛應用創新及科技、進行業務或規管檢討,以及精簡流程,持續改善發牌和其他涉及申請和批核的政府服務。
計劃成果 

過去三年,在四十五個參與計劃的局和部門共同努力下,合共實施了超過六百項方便營商/精簡措施,涉及八百多項政府牌照和服務,每年總計達五千萬使用量。這些措施有助各局和部門改善業務流程、加強與業界/市民的溝通、優化服務渠道,以及簡化監管/申請要求。

透過運用創新科技,各局和部門已為大部分牌照和政府申請提供電子選項,使業界和市民在使用政府服務時更方便和靈活,減低遵規成本和縮短申請處理時間。

部門成功例子
機電工程署

機電工程署(機電署)一直致力透過更廣泛採用創新科技來提升牌照服務。機電署已為四十五項牌照提供電子遞交、電子繳費及電子牌照服務,涵蓋電力、燃氣、升降機及自動梯和能源效益等多個範疇,每年總交易量逾十二萬宗。

為進一步提升電子服務的用戶體驗,機電署更推出「機電行業通」應用程式。相關機電從業人員可透過上述應用程式獲取安全提示信息和執業守則、報讀專業課程、記錄培訓時數、展示附有動態二維碼的電子牌照以進行驗證,以及接收註冊到期通知。

作為採用新技術以改善監管服務的先驅,機電署利用區塊鏈技術開發升降機及自動梯數碼工作日誌,讓從業人員可透過流動裝置即時以文字、照片或影像方式上載相關工作紀錄,提高報告效率。區塊鏈技術使紀錄難以被人篡改,能確保數據的真確性。此外,升降機/自動梯負責人、業界及機電署可隨時隨地透過數碼工作日誌查閱工作紀錄,並實時監察工作狀況;各方亦可受惠於系統提供的數據分析和智能報表,加深了解升降機/自動梯的整體狀況和表現,從而提高相關管理效率和公共安全。

機電署採用區塊鏈技術,提升升降機及自動梯的規管效率和公共安全。
機電署採用區塊鏈技術,提升升降機及自動梯的規管效率和公共安全。
數碼工作日誌影片
數碼工作日誌影片
運輸署

運輸署一直透過推行電子化措施,致力創新牌照管理,是政府內採用「智方便」以改善公共服務的先驅。因應「智方便」成功推出,運輸署自二零二零年十二月起分階段推行電子牌照服務,以切合車主及司機的需要,例如續領車輛牌照及正式駕駛執照、預約駕駛考試、申請「封閉道路/巴士線/限制區/禁區」許可證等。

市民可透過「智方便」認證身分,並透過「 填表通」自動填寫申請表格及「智方便+」的電子簽署功能,遞交網上申請。此外,運輸署自二零二二年十二月十六日開始分階段推出電子許可證,例如快速公路許可證、車輛行駛許可證、運載特長/特闊貨物許可證及超額載客許可證等。許可證持有人可以輕鬆地把「可攜式文件格式」(pdf)的電子許可證列印出來,按現時紙本許可證的展示方式,展示電子許可證。為了給電子許可證計劃提供法律基礎,運輸署已作出相關法例修訂,以提供電子服務。

除了電子牌照服務外,運輸署亦致力提供以用家為本的服務,透過採用創新科技為駕駛者帶來便利。自二零二一年一月起,運輸署已安裝約一萬零五百個新停車收費錶。新停車收費錶支援多種方式繳付泊車費及可透過流動應用程式「入錶易」以遙距方式繳付泊車費。配備感應器的停車收費錶可偵測有沒有泊車位,並通過「入錶易」及「香港出行易」提供實時資訊,以節省駕駛者尋找泊車位的時間,從而減少交通流量。

新停車收費錶及流動應用程式「入錶易」為駕駛者帶來不一樣的泊車體驗。
新停車收費錶及流動應用程式「入錶易」為駕駛者帶來不一樣的泊車體驗。
「入錶易」影片
「入錶易」影片
入境事務處

入境事務處(入境處)致力透過推廣電子服務和簡化流程來提升服務質素,並已為超過三十項服務提供電子預約、遞交申請、查詢、付款和下載的選項,透過電子服務系統處理的交易每年有超過三百萬宗,主要包括身份證明文件、旅行證件、簽證和出生及婚姻登記的網上預約和申請。

為進一步提升服務水平,入境處於二零一九年推出新一代電子護照,並推出流動應用程式,方便市民以電子方式提交特區護照申請、上載文件和預約申請旅行證件。入境處總部及七間分區辦事處亦設立了自助服務站,讓市民以自助形式申領護照,無需預約,方便快捷。申請證件服務站除了具備掃瞄申請人自備照片的功能外,亦設有照相功能,免費為申請人拍攝所需的個人照片。服務站更支援易辦事、八達通及轉數快等付款方式,為市民提供更多繳費選擇。

此外,護照申請程序亦進一步簡化,申請人無需再提交由入境處發出的出生證明書和結婚證書。為進一步改善用戶體驗,入境處將透過「智方便」平台推出個人化電子通知服務「入境處提提您」。系統會提醒用戶及時提交與入境處有關的申請,例如在旅行證件到期前更換或在逗留期限屆滿前申請延長期限。下一步,入境處將會把這項電子功能擴展至其他服務。

自助服務站提供身分認證、拍照、提交申請和電子支付功能,無需預約。
自助服務站提供身分認證、拍照、提交申請和電子支付功能,無需預約。
「電子簽證」影片
「電子簽證」影片

於二零二一年年底推出的「電子簽證」標誌着入境處在數碼化進程中的一個新里程碑。申請人可透過「電子簽證」申請服務,在網上完成整個簽證申請流程,包括提交申請、付款和領取「電子簽證」,為打算來港旅遊、就業、投資、受訓、居留和就讀的人士,提供一個非常方便的途徑。這項新的電子服務受到申請人歡迎,自推出以來,已簽發超過六十五萬個電子簽證。

在職家庭及學生資助事務處

在職家庭及學生資助事務處(職學處)致力透過廣泛應用科技,不斷改善服務和提高運作效率。職學處其中一項重點改善的服務項目,就是通過優化電子申請服務,方便市民在網上提交中學、小學及學前學生資助計劃及在職家庭津貼計劃的申請。在紙本申請以外推出電子申請,為申請人帶來便利,讓他們可透過個人電腦、手提/平板電腦或智能手機,隨時隨地經網上提交申請及證明文件,節省時間以及影印和郵寄成本。「智方便+」用戶更可以電子方式作身分認證及簽署聲明,方便快捷。系統亦會自動提取持續申請人過往的申請資料,為他們預填申請表格的部分欄目,節省他們的填表時間和工夫。申請人亦可上網查閱其申請進度和預約櫃枱服務。在獲得申請人的同意後,某些曾經核實的申請資料(例如銀行戶口資料)可以供職學處日後處理不同計劃時使用,申請人無需重複提交相同的證明文件。

職學處的優化網上服務令申請人在處理資助計劃申請時更方便和靈活。
職學處的優化網上服務令申請人在處理資助計劃申請時更方便和靈活。
學生資助計劃電子服務影片
學生資助計劃電子服務影片
在職家庭津貼計劃電子服務影片
在職家庭津貼計劃電子服務影片

此外,職學處已使用流動通訊設備支援家訪和巡查工作,這樣做既能提高工作效率,又能省卻受訪者於家訪後補交文件的工夫。另外,職學處已在其網頁推出首階段聊天機器人服務,全日二十四小時處理有關在職家庭津貼計劃和持續進修基金的一般資訊及申請進度查詢。聊天機器人服務將分階段擴展至其他學生資助計劃。在疫情肆虐期間,這些措施令市民在提交申請時能更加靈活和便利。

推動更廣泛採用創新及科技

為支援各局/部門提升服務質素和推行電子化服務,效率辦與創科業界合作,物色各種最新的科技,並透過不同平台介紹給各局/部門。自二零一九年,我們籌辦了四場方案日/展覽,並為四十五個局/部門舉辦超過一百場業務配對活動,協助他們更深入探討可行的創科應用方案,並進行先導/概念驗證測試項目。

政府官員和嘉賓出席二零二二年十一月十一日在香港科學園舉辦的創科方案博覽2022,是次活動有超過三百九十人參加,分別來自五十五個局/部門。
政府官員和嘉賓出席二零二二年十一月十一日在香港科學園舉辦的創科方案博覽2022,是次活動有超過三百九十人參加,分別來自五十五個局/部門。
下一目標

為推動香港發展為智慧城市,並提升市民的生活質素和幸福感,各局/部門正致力建設智慧政府。行政長官於二零二二年《施政報告》中宣布,政府的目標是在兩年內政府服務全面電子化。效率辦將繼續與各局/部門緊密合作,以達致服務電子化的目標,並持續作出改善,為業界和市民帶來更廣泛、更顯著和更切實的好處。

「精明規管」計劃
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計劃
「精簡政府服務」計劃
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