公 务 员 通 讯 二 零 二 三 年 一 月 第 一 百 一 十 三 期
迈向政府服务 全面电子化

效率促进办公室

由创新科技及工业局辖下效率促进办公室(效率办)统筹的「精明规管」「精简政府服务」计划,旨在推动各局和部门透过更广泛应用创新及科技、进行业务或规管检讨,以及精简流程,持续改善发牌和其他涉及申请和批核的政府服务。
计划成果 

过去三年,在四十五个参与计划的局和部门共同努力下,合共实施了超过六百项方便营商/精简措施,涉及八百多项政府牌照和服务,每年总计达五千万使用量。这些措施有助各局和部门改善业务流程、加强与业界/市民的沟通、优化服务渠道,以及简化监管/申请要求。

透过运用创新科技,各局和部门已为大部分牌照和政府申请提供电子选项,使业界和市民在使用政府服务时更方便和灵活,减低遵规成本和缩短申请处理时间。

部门成功例子
机电工程署

机电工程署(机电署)一直致力透过更广泛採用创新科技来提升牌照服务。机电署已为四十五项牌照提供电子递交、电子缴费及电子牌照服务,涵盖电力、燃气、升降机及自动梯和能源效益等多个範畴,每年总交易量逾十二万宗。

为进一步提升电子服务的用户体验,机电署更推出「机电行业通」应用程式。相关机电从业人员可透过上述应用程式获取安全提示信息和执业守则、报读专业课程、记录培训时数、展示附有动态二维码的电子牌照以进行验证,以及接收註册到期通知。

作为採用新技术以改善监管服务的先驱,机电署利用区块链技术开发升降机及自动梯数码工作日誌,让从业人员可透过流动装置即时以文字、照片或影像方式上载相关工作纪录,提高报告效率。区块链技术使纪录难以被人篡改,能确保数据的真确性。此外,升降机/自动梯负责人、业界及机电署可随时随地透过数码工作日誌查阅工作纪录,并实时监察工作状况;各方亦可受惠于系统提供的数据分析和智能报表,加深了解升降机/自动梯的整体状况和表现,从而提高相关管理效率和公共安全。

机电署採用区块链技术,提升升降机及自动梯的规管效率和公共安全。
机电署採用区块链技术,提升升降机及自动梯的规管效率和公共安全。
数码工作日誌影片
数码工作日誌影片
运输署

运输署一直透过推行电子化措施,致力创新牌照管理,是政府内採用「智方便」以改善公共服务的先驱。因应「智方便」成功推出,运输署自二零二零年十二月起分阶段推行电子牌照服务,以切合车主及司机的需要,例如续领车辆牌照及正式驾驶执照、预约驾驶考试、申请「封闭道路/巴士线/限制区/禁区」许可证等。

市民可透过「智方便」认证身分,并透过「 填表通」自动填写申请表格及「智方便+」的电子签署功能,递交网上申请。此外,运输署自二零二二年十二月十六日开始分阶段推出电子许可证,例如快速公路许可证、车辆行驶许可证、运载特长/特阔货物许可证及超额载客许可证等。许可证持有人可以轻鬆地把「可携式文件格式」(pdf)的电子许可证列印出来,按现时纸本许可证的展示方式,展示电子许可证。为了给电子许可证计划提供法律基础,运输署已作出相关法例修订,以提供电子服务。

除了电子牌照服务外,运输署亦致力提供以用家为本的服务,透过採用创新科技为驾驶者带来便利。自二零二一年一月起,运输署已安装约一万零五百个新停车收费錶。新停车收费錶支援多种方式缴付泊车费及可透过流动应用程式「入錶易」以遥距方式缴付泊车费。配备感应器的停车收费錶可侦测有没有泊车位,并通过「入錶易」及「香港出行易」提供实时资讯,以节省驾驶者寻找泊车位的时间,从而减少交通流量。

新停车收费錶及流动应用程式「入錶易」为驾驶者带来不一样的泊车体验。
新停车收费錶及流动应用程式「入錶易」为驾驶者带来不一样的泊车体验。
「入錶易」影片
「入錶易」影片
入境事务处

入境事务处(入境处)致力透过推广电子服务和简化流程来提升服务质素,并已为超过三十项服务提供电子预约、递交申请、查询、付款和下载的选项,透过电子服务系统处理的交易每年有超过三百万宗,主要包括身份证明文件、旅行证件、签证和出生及婚姻登记的网上预约和申请。

为进一步提升服务水平,入境处于二零一九年推出新一代电子护照,并推出流动应用程式,方便市民以电子方式提交特区护照申请、上载文件和预约申请旅行证件。入境处总部及七间分区办事处亦设立了自助服务站,让市民以自助形式申领护照,无需预约,方便快捷。申请证件服务站除了具备扫瞄申请人自备照片的功能外,亦设有照相功能,免费为申请人拍摄所需的个人照片。服务站更支援易办事、八达通及转数快等付款方式,为市民提供更多缴费选择。

此外,护照申请程序亦进一步简化,申请人无需再提交由入境处发出的出生证明书和结婚证书。为进一步改善用户体验,入境处将透过「智方便」平台推出个人化电子通知服务「入境处提提您」。系统会提醒用户及时提交与入境处有关的申请,例如在旅行证件到期前更换或在逗留期限届满前申请延长期限。下一步,入境处将会把这项电子功能扩展至其他服务。

自助服务站提供身分认证、拍照、提交申请和电子支付功能,无需预约。
自助服务站提供身分认证、拍照、提交申请和电子支付功能,无需预约。
「电子签证」影片
「电子签证」影片

于二零二一年年底推出的「电子签证」标誌着入境处在数码化进程中的一个新里程碑。申请人可透过「电子签证」申请服务,在网上完成整个签证申请流程,包括提交申请、付款和领取「电子签证」,为打算来港旅遊、就业、投资、受训、居留和就读的人士,提供一个非常方便的途径。这项新的电子服务受到申请人欢迎,自推出以来,已签发超过六十五万个电子签证。

在职家庭及学生资助事务处

在职家庭及学生资助事务处(职学处)致力透过广泛应用科技,不断改善服务和提高运作效率。职学处其中一项重点改善的服务项目,就是通过优化电子申请服务,方便市民在网上提交中学、小学及学前学生资助计划及在职家庭津贴计划的申请。在纸本申请以外推出电子申请,为申请人带来便利,让他们可透过个人电脑、手提/平板电脑或智能手机,随时随地经网上提交申请及证明文件,节省时间以及影印和邮寄成本。「智方便+」用户更可以电子方式作身分认证及签署声明,方便快捷。系统亦会自动提取持续申请人过往的申请资料,为他们预填申请表格的部分栏目,节省他们的填表时间和工夫。申请人亦可上网查阅其申请进度和预约柜枱服务。在获得申请人的同意后,某些曾经核实的申请资料(例如银行户口资料)可以供职学处日后处理不同计划时使用,申请人无需重複提交相同的证明文件。

职学处的优化网上服务令申请人在处理资助计划申请时更方便和灵活。
职学处的优化网上服务令申请人在处理资助计划申请时更方便和灵活。
学生资助计划电子服务影片
学生资助计划电子服务影片
在职家庭津贴计划电子服务影片
在职家庭津贴计划电子服务影片

此外,职学处已使用流动通讯设备支援家访和巡查工作,这样做既能提高工作效率,又能省却受访者于家访后补交文件的工夫。另外,职学处已在其网页推出首阶段聊天机器人服务,全日二十四小时处理有关在职家庭津贴计划和持续进修基金的一般资讯及申请进度查询。聊天机器人服务将分阶段扩展至其他学生资助计划。在疫情肆虐期间,这些措施令市民在提交申请时能更加灵活和便利。

推动更广泛採用创新及科技

为支援各局/部门提升服务质素和推行电子化服务,效率办与创科业界合作,物色各种最新的科技,并透过不同平台介绍给各局/部门。自二零一九年,我们筹办了四场方案日/展览,并为四十五个局/部门举办超过一百场业务配对活动,协助他们更深入探讨可行的创科应用方案,并进行先导/概念验证测试项目。

政府官员和嘉宾出席二零二二年十一月十一日在香港科学园举办的创科方案博览2022,是次活动有超过三百九十人参加,分别来自五十五个局/部门。
政府官员和嘉宾出席二零二二年十一月十一日在香港科学园举办的创科方案博览2022,是次活动有超过三百九十人参加,分别来自五十五个局/部门。
下一目标

为推动香港发展为智慧城市,并提升市民的生活质素和幸福感,各局/部门正致力建设智慧政府。行政长官于二零二二年《施政报告》中宣布,政府的目标是在两年内政府服务全面电子化。效率办将继续与各局/部门紧密合作,以达致服务电子化的目标,并持续作出改善,为业界和市民带来更广泛、更显着和更切实的好处。

「精明规管」计划
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「精简政府服务」计划
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